본지는 2018년 현재 강원도내 곳곳의 주요 현안문제를 보다 다른 시각에서 접근하여 객관적인 입장에서 그 해법을 시민들의 생각과 전문가들의 생각을 듣고 심층취재에 나섰다.
이에 [강원 현안 심충진단]은 첫 번째로 첫 번째 심층진단으로 ‘춘천대교는 안녕한가!’ 취재에 이어, 두 번째로 ‘춘천레고랜드 언제까지 도의회만 바라볼 것인가!’를 주제로 심층 취재했다.
강원도는 관광산업이 미래경제의 동력이다. 그런 점에서 보면 춘천레고랜드는 용인 애버랜드나 폐광지역에 세운 정선카지노의 강원랜드 같은 꿈을 꾼 것이 잘못된 생각은 아니다.
문제는 춘천레고랜드는 장밋빛 같은 시작만 있고, 완성작품을 위해 책임지려는 자가 없다는 것이다.
여기에다 다시 의욕을 갖고 시작한 고려개발마저 엘엘개발과 계약한 코리아 테마파크 조성공사를 계약해지시키면서, 레고랜드는 본공사가 착공도 하지 못한 채 해바라기처럼 ‘도의회바라보기’만 하고 있어 안타까운 상황이다.
이에 28만 춘천시민들은 이제 춘천레고랜드가 춘천의 미래를 열 꿈의 랜드가 아닌 누군가에게 책임을 묻고 싶어한다.
그런데 그 책임을 누구도지지 않고 있다. 이에 춘천시민들의 분노는 커져 언제 터질지 모르는 춘천의 화약고로 남아있다.
▶그러면 춘천레고랜드는 누가 왜 시작했는가? 그리고 언제까지 도의회만 바라봐야 하는가?
춘천레고랜드는 강원도가 도유지인 춘천시 의암호 하중도 129만㎡에 지난 2011년 9월 영국 멀린사와 테마파크와 호텔 워터프크 등을 건설하겠다는 야심찬 계획에서 추진된 사업이다.
당초 강원도는 춘천레고랜드에 연간 200만 명의 관광객을 유치할 수 있고, 연간 5조원의 생산유발효과와 지방세수 연평균 44억 원을 걷겠다는 계획이었다.
이에 강원도 수부도시이면서도 공항 하나 없는 도시, 그리고 수도권 상수도보호구역에 묶여 공장 등 각종 개발규제로 몇 십 년째 경제 발전을 기대할 수 없는 낙후된 도시의 설움을 받아온 춘천시민들에겐 도시에 새로운 희망이 보였다.
그러나 7년여가 다 되어가는 2월 현재, 춘천레고랜드보다 뒤늦게 레고랜드 사업에 뛰어든 일본이 지난해 4월 4만평의 넓은 대지에 나고야 레고랜드를 먼저 개장하는 아이러니한 상황을 만들면서 아시아 최초의 프리미엄까지 놓쳤다.
현재 춘천레고랜드는 본공사는 착수도 안 된 채 국도비 858억4000만원을 투자해 건설한 춘천대교가 지난 1월 15일 준공공사까지 마쳤으나, 관리권 이관문제에 부딪혀 있다.
강원도는 춘천대교가 법상 도시계획도로인 점을 들어 춘천시가 관리권을 가져가야 한다는 입장이나 춘천시는 레고랜드가 조성되기전에는 관리권을 받을 수 없다며 팽팽히 맞서고 있어 관리권 문제마저 순탄치 못한 상황이다.
여기에다 춘천대교 착공 공사비 858억4000만원 중 50% 국비 지원이 당초 문체부 정부지원 관광법상 국비예산 목적 항목에 ‘레고랜드코리아 기반시설(진입교량) 조성’이 명시되어 있어 이 항목에 대한 명쾌한 정부 답변이 없는 상황에서, 만약 레고랜드 중단사태에 이를 경우 이 부분 위험 부담이 춘천대교 이관에도 적지 않은 영향을 미칠 수밖에 없다.
이런 가운데 현재 춘천레고랜드 본공사는 한국투자신탁의 요구하는 도의회 확인 절차 승인만이 해답인 것처럼 착각하고 있다.
멀린사의 1500억 투자 불발의 구원투수로 믿었던 고려개발이 엘엘주식회사와 협약한 코리아 테마파크 조성공사 계약으로 당초 2017년 4월14일에서 2019년 1월 21일까지 맺은 계약마저 해지하면서 레고랜드 본공사 개발은 중단됐다.
이에 한국투자신탁은 멀린사의 본공사 직접투자 1500억 불발로 인한 레고랜드 본공사 정상화를 위해 한국투자신탁이 2050억 원 레고랜드 지급보증 선 것에 대해 도의회가 절차적 승인을 해주면 대출금 1000억 원을 해주겠다는 입장이다.
이같이 레고랜드 테마파크가 사업비 부족 문제로 7년여 째 본공사 착공이 지연되는 가운데 지난 10일 자유한국당 김진태 의원은 “오는 3월말까지 강원도와 엘엘개발이 테마파크 시공계약을 체결하면 한국투자증권 대출금 1000억 원에 대한 도의회 승인을 해주 겠다”고 제시했다.
또한 “레고랜드에 들어서는 하중도의 건축제한에도 협조하겠다”고 밝혔다. 그러나 “본공사가 착수 못할 경우 도가 추진하는 이 사업에 지사직을 걸고 책임을 지겠다고 한 최 지사가 책임지고 퇴진해야 한다”는 성명서를 한국당 소속 춘천시 도의원들과 내면서 도를 압박하고 있는 상황이다.
문제는 한국투자신탁이 2050억 원을 레고랜드 지급보증 선 것에 대해 도의회가 절차적 승인을 해주 면 대출해 줄 수 있다는 것에 강원도는 해바라기처럼 한국투자신탁이 내놓은 방안과 도의회의 결정만 쳐다보고 있다는 것이다.
마치 이외에는 아무런 대안이 없다는 것처럼 말이다.
강원도의회 모 의원은 “한국투자신탁에서 빌릴 1000억원 사업비가 문제가 아니라, 이 경우 도의회가 자칫 2014년 11월 레고랜드 시행사인 엘엘개발이 한국투자증권으로부터 받은 2050억 원 대출 채무보증에 대한 책임까지 떠맡게 될 수 있는 게 가장 큰 부담이다”는 점을 강조한다.
결국 사업은 강원도가 시작했는데 자칫 엘엘 레고랜드 사업이 무산될 경우, 도가 이에 대한 모든 채무를 떠안게 되는데 그 부담을 의회가 어떻게 안고 가겠냐는 것이다.
그렇다고 도의회가 승인하는 1000억 원이면 레고랜드의 고민이 다 끝날 것으로 보는 춘천 시민은 더 이상 없어 보인다.
따라서 춘천시민들은 장밋빛 청사진에 춘천시민을 들뜨게 만든 춘천레고랜드 사업은 영국 멀린사와 구원투수격인 고려개발마저 퇴장하면서 춘천레고랜드는 이제 누군가에게 그 책임을 물어야 할 때라는 분노의 여론이 땅끝에서 부는 차가운 봄바람을 맞고 있어 그 추이가 주목된다.
syi23@fnnews.com 서정욱 기자
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