오거돈 부산시장은 15일 시청 회의실에서 이같은 내용을 담은 '혁신을 통한 원도심 대개조 비전'을 발표했다. 지난 2월 부산대개조 비전을 선포한 지 8개월여 만에 시가 '연결·혁신·균형'을 모태로 구체적 구상안 발표에 나선 것이다.
이 자리에서 오 시장은 원도심 대개조를 위해 파리의 리브고슈와 런던의 테크시티처럼 과감하게 '혁신'을 이루겠다는 의지를 밝혔다.
원도심은 부산의 중구·서구·동구·영도구·부산진구·남구 등 6개 구로 총면적은 97.01㎢에 달한다. 이 곳은 부산의 중심지이자 도심지역으로 한 때 번창했으나 현재는 도시쇠퇴도가 전국 최고 수준인 95%로 소멸을 걱정해야 하는 상황에 직면했다.
오 시장은 "원도심 쇠퇴는 일제가 부산을 대륙진출의 교두부로 구축하기 위해 수립했던 도시계획에서 벗어나지 못하고 있기 때문"이라며 "이처럼 낡고, 왜곡된 도심 관리체계를 바꾸기 위해 부산 원도심권 관리계획을 수립해 추진하겠다"고 밝혔다.
■원도심 대개조 추진동력 확보
시는 원도심 대개조 추진동력을 확보하기 위해 북항재개발, 경부선 철도지하화, 2030부산월드엑스포 유치를 성공리에 마무리한다는 복안이다.
먼저 북항재개발 2단계 지역을 '특별건축구역'으로 지정해 난개발을 막고, 원도심 발전을 위한 중추 관리기능과 시민 여가공간이 확충될 수 있도록 할 예정이다.
또 100년간 도심을 단절시켰던 경부선 철도의 지하화가 추진됨에 따라 폐선부지의 활용과 인근지역 재생사업을 촉진하기 위해 최초의 폐선부지 개발 가이드라인인 '부산시 폐선부지 및 인근지역 재생지침'도 조속히 마련한다.
2030부산월드엑스포의 북항 유치를 계기로 항만시설·군사시설 재배치와 낙후된 도시기반시설을 대대적으로 확충해 부산발전을 50년 앞당기겠다는 의지도 피력했다.
시는 또 '물길·도심길·하늘길'을 만들고, 이를 '수직이음'으로 연결해 부산 대도심권 시민생활축을 완성하겠다는 비전을 내놨다. 이를 구체화하는 27개 핵심사업도 함께 추진된다. 단절된 도심은 이어주고, 역사문화자원은 보전하며 난개발로 인해 훼손된 지역은 치유하고, 복원해 부산 고유의 도심 지형을 살리겠다는 것이다.
■'이음'으로 도심권 시민생활축 완성
물길사업은 해양지역인 남항·북항과 도심하천인 동천을 연결하는 사업이다. 물길사업에는 영도물양장 재생, 우암·감만 연구개발(R＆D)지구 조성, 범천수변공원 조성 등 7가지 사업이 추진된다.
도심길사업은 원도심이 가진 풍부한 역사자산은 보전하고, 단절되고 노후화된 곳은 시민을 위한 공간으로 탈바꿈시키는 사업이다. 철길 생태공원화 및 혁신지구 조성, 동서고가교 하늘공원 조성, 백년옛길 조성 등 7가지 사업이 포함됐다.
하늘길사업은 원도심 지역에서 가장 낙후된 산복도로 일원을 근본적으로 혁신하고 관광자원으로 활용하는 사업이다. 산복도로에는 노후화된 주거 불량 주택이 약 12만 채 산재해 있으며 공·폐가가 점점 늘어가는 추세다. 시는 산복도로 사면형 혁신주거지 조성사업을 통해 경관특성을 살린 부산형 주거재생모델로 만든다는 방침이다.
마지막으로 동구·중구·영도구 등 6곳에 바다와 도심, 산복도로를 수직으로 잇는 수직 이음길 사업을 통해 산복도로와 도심지, 수변공간을 연결하고 보행 및 교통체계를 개선한다. 이를 위해 바다, 원도심 중앙로 및 산복도로를 수직으로 연결하는 광로를 개설해 미니열차 등 새로운 교통수단을 설치하고, 녹지축도 조성할 계획이다.
시는 이렇게 산, 바다, 도시가 수평과 수직축으로 서로 연결되면, 시민의 삶과 괴리되었던 원도심의 바다가 산복도로까지 연결돼 시민들의 일터이자 삶터, 놀이터가 될 것으로 기대했다.
오 시장은 "떠나간 원도심을 돌아오는 원도심으로 만들어야 한다"며 "물길과 도심길, 하늘길을 만들고, 이음을 통해 부산 대도심권 시민생활축을 완성하겠다"고 포부를 밝혔다.
bsk730@fnnews.com 권병석 기자
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