해운조합, 해수부 반부패·경영평가 5년 연속 ‘최우수’

한국해운조합이 해수부의 공공기관 경영혁신평가에서 5년 연속 최우수기관에, 공직기강 및 반부패 업무 추진실적 평가에서 3년 연속 우수기관에 선정된 것으로 확인됐다.

선박 안전점검 부실, 해양수산부·해양경찰·정치권 로비 의혹 등 세월호 침몰참사의 가해자 집단 중 하나로 지목되고 있는 해운조합이 사실상 해수부의 각종 상을 휩쓸었던 셈이다. 해운조합은 해수부 전진 관료인 '해피아(해수부+마피아)'가 장악하고 있는 선주들의 이익단체다.

3일 정부 등에 따르면 해수부(옛 해양부)는 지난 2006년 정부산하기관 경영혁신평가에서 "최고 경영자의 혁신리더십, 통합성과평가관리 구축·운영이 뛰어나다"며 해운조합을 최우수기관에 선정했다. 2006년 해운조합 이사장은 해수부 기획관리실장을 지냈던 김성수씨였다.

당시 평가는 종합경영, 경영관리, 정책사항, 주요사업추진사항 등 4개 분야에서 경영혁신 실적을 분석했다.

해운조합은 이 가운데 종합경영부분에서 작은 혁신 모델 발굴 신천하기, 혁신 추진을 위한 기관장의 적극적인 자세 및 다양한 노력, 윤리경영 실천 및 이사회 운영 활성화, 고객만족 경영체제구축 등이 매우 탁월하다는 평가를 받았다.

또 경영관리부문에선 업무프로세스 재설계를 통한 업무 효율화 추진, 통합성과 관리 시스템 구축, 조직 인사관리 및 보수 노사 관리의 합리화 등이 우수하다는 인정을 받았다.

아울러 정책사항부문에서는 성과관리시스템의 고도화를 위한 지속적인 노력이 우수사례로 선정되면서 높은 점수를 얻었다.

주요사업추진부문에서는 유조선 이중선체화에 따른 지원제도 도입 추진 실적 등 조합원의 부담경감을 위한 정책지원이 우수하다고 평가 받았다.

해운조합이 해수부 보은(報恩)을 입은 것은 그해가 처음이 아니었다. 해수부는 2002년부터 이 분야 최우수상을 해운조합에게 몰아줬다.

당시 해운조합이 홍보한 자료를 보면 "연안 해운 활성화를 통한 경쟁력 향상과 연안 해운업계 부담 경감을 위한 정책적 지원, 내실 있는 책임경영을 통한 자립 기반 구축, 능력과 원칙 중심의 조직운영 등이 타 기관의 모범이 되고 있다"고 자랑하고 있다.

해운조합은 또 해수부의 28개 소속기관 및 유관단체 가운데 2006년도 공직기강 및 반부패 업무 추진실적 평가에서 최우수기관으로 뽑혔다.

그 때 해수부는 "공직기강 확립 및 반부패 추진실태에 대한 공정하고 객관적인 평가를 통해 청렴한 사회를 실현하고 업무추진의 효율성을 제고하고자 17개 소속기관 및 11개 유관단체를 대상으로 시행했다"고 설명했었다.

해운조합은 이 분야에서 2004년엔 4위, 2005년엔 2위를 수상했다. 3년 연속 공직기강 우수기관에 선정된 것이다.

당시 평가 이유를 보면 열심히 일하는 공직자가 우대를 받은 청렴한 공직 분위기 조성노력, 윤리경영 및 서비스마인드 혁신교육, 투명·윤리경영 정착을 위한 관련조직 정비, 문서· 제도·인사 등 경영 전반에 걸친 모니터링 시스템 구축, 클린신고센터로 부패·비리 원천봉쇄, 내·외부 고발 통로 마련 등이라고 돼 있다.

긍정적인 단어는 모두 끌어다 쓴 것으로 보인다.

2005년 4월부터는 유흥업소 등에서 법인카드 사용이 제한되는 '클린법인카드제'를 시행한 것도 높은 점수를 준 배경에 포함돼 있다.

이에 대해 해수부 관계자는 "해운조합은 공식적으로 공공기관이 아니지만 해수부와 관계가 있기 때문에 이에 준해서 청렴도 측정을 한 것"이라며 "해수부는 해운조합뿐 아니라 개별법에 의해 설립된 수협중앙회 등도 관리하고 있다"고 말했다.

[e-mail] 정지우 기자