유엔 기후 정상 회의 미약한 합의 맺은채 끝내

유엔 기후 정상 회의가 2015 파리 기후 협정의 목표를 달성하기 위한 방안을 마련하는데 실패한채 끝났다.

15일(현지시간) 스페인 마드리드에서 끝난 회의에서 200여개국은 파리 기후 협정 목표인 온실 가스 배출 감축량과 탄소 거래 제도 확립을 하지 못한채 2주간 일정을 마쳤다고 AP통신과 월스트리트저널(WSJ) 등이 보도했다.

협상 대표들은 기후 변화에 더 크게 대처한다는 노력과 빈곤 국가들을 돕는 방안만 내놨다.

공동 선언문에는 파리 기후 협정 목표에 맞는 온실 가스 감축이 긴급해졌다는 내용을 담고 있지만 환경운동가들과 개도국에서 요구한 내년도 감축을 위한 계획 제출을 구체적으로 요구하지 않고 있다.

파리 기후협정 체결 당시 기온 상승을 2℃, 2200년까지 1.5℃ 이내로 억제하는 것을 목표로 하고 있다. 하지만 현재 추세로는 3~4℃가 더 상승하고 수면 상승과 강력해진 폭풍으로 이어질 가능성이 높은 것으로 우려되고 있다.

안토니우 구테흐스 유엔 사무총장은 이번 회의 결과에 실망감을 나타냈다. 그는 “국제 사회는 기후 변화를 완화시키고 적응, 재정지원을 위해 노력할 수 있는 큰 기회를 놓쳤다”며 “우리는 포기할 수 없으며 나도 포기하지 않을 것”이라고 말했다.

또 세계 최대 배출국들이 노력하지 않고 있다며 이들 국가들의 협조 없이는 목표는 달성되기 힘들 것이라고 경고했다.

이번 회의는 당초 개최지가 칠레였으나 국내 소요로 인해 장소가 마드리드로 옮겨졌다. 회의중 온실가스를 많이 배출하는 선진국과 배출량이 작은 개도국간 갈등을 보였다. 노르웨이 청소년 대표는 시간이 부족하다며 세계 지도자들이 기후 사태를 피하기 위해 대책을 서두를 것을 촉구했다.

저널은 현재 글로벌 탄소의 75% 이상을 배출하는 미국과 중국, 유럽연합(EU), 인도, 러시아 모두 감축 목표에 못미칠 처지며 특히 최대 배출국인 중국은 세계 나머지 배출량을 합친 것 보다도 많은 석탄 발전소를 추가하고 있는 실정이라고 지적했다.

이번 회의를 주재한 카롤리나 슈미트 칠레 환경장관은 탄소 거래 관련 규제를 마련하는데 접근하면서도 합의를 하지 못한 것에 아쉬움을 나타냈다.

하지만 유럽연합(EU)과 일부 개도국은 나쁜 합의 보다는 결렬된 것이 더 낫다는 반응을 보였다.

세계자원연구소(WRI)의 헬렌 마운트퍼드도 이번 마드리드 회의가 허점이 많았다며 파리 기후협정을 지키기 위해서는 합의가 늦춰진 것이 더 바람직하다는 입장을 나타냈다.

[e-mail] 윤재준 기자