100만 특례시 고양, 시민권리 ‘쑥쑥’

【파이낸셜뉴스 고양=강근주 기자】 고양시가 오는 1월13일 인구 100만 특례시로 출범한다. 100만 대도시인데도 기초자치단체라는 한계 때문에 겪어야했던 불합리를 해소해 나갈 길이 이제야 비로소 열리게 됐다.

이재준 고양시장은 6일 “특례시 권한이양을 포함해 시민 권리, 일자리, 복지를 지속 확대하고 편리한 출퇴근 교통, 깨끗한 친환경 도시를 만들어 가겠다”며 “특히 코로나19로 어려움을 겪는 자영업자, 배달-비정규노동자, 노인-아동-여성 등 사회적 약자 어려움을 적극 해소하는데 몰두하겠다”고 강조했다.

◇특례시 권한이양, 생활SOC-시민복지 확대

고양시는 인구 100만 특례시로 출범함에 따라 총 86개 기능, 383개 단위사무에 대해 정부 및 경기도로부터 행정-재정 권한을 이양받기 위해 협의를 진행하고 있다. 작년 모든 동에서 주민자치회가 출범해 주민자치 조직과 권한이 확대됐고 올해는 5개동 행정복지센터가 신설돼 시민 행정서비스가 향상될 전망이다.

고양도서관, 원흥복합문화센터, 원당복합커뮤니티센터, 평생학습센터 등 생활SOC와 고양시청 신청사, 일산동구 및 서구 보건소 같은 공공청사 건립을 진행하고 고양시를 대표하는 중앙도서관 건립도 연구용역을 통해 검토한다.

노년층 사회 참여와 소득 창출을 위해 올해 노인일자리 사업은 전년대비 8.8% 늘어난 6515명이 참여한다. 독거노인-아동 등 취약계층에 식사를 제공하는 고양든든밥상 사업을 12개 기관으로 확대하고, 1인 독거가구를 보살피는 ‘고양살핌이’ 사업도 새롭게 진행한다.

고양시는 1월부터 출생아 1인당 바우처 200만원을 추가로 지급한다. 출산가구 전월세 대출이자도 지원한다. 아울러 식사, 지축, 삼송, 덕은, 일산역 등 어린이집 14곳이 개원을 준비 중이며, 영유아 약 1100명에게 공보육을 제공할 예정이다.

◇대형 일자리사업 순항…소상공인 특례보증 지원

100만 인구에 걸맞은 대형 일자리사업을 순조롭게 진행하고 코로나19로 어려움을 겪는 소상공인과 노동취약계층에 대한 지원을 강화한다.

작년 착공한 고양방송영상밸리, CJ라이브시티, 성사혁신지구 조성 등이 순조롭게 진행 중이며 올해는 일산테크노밸리가 착공할 예정이다. 킨텍스 제3전시장은 시행사 선정 및 실시설계용역을 추진한다. 작년 12월 대덕드론비행장이 개장한데 이어 올해는 교육-산업-연구-체험이 가능한 드론센터가 완공될 예정이다. 문화체육관광부 공모에서 선정된 IP융-복합콘텐츠클러스터도 설계공모를 추진한다.

코로나19 사회적 거리두기로 어려움을 겪는 소상공인을 위해 특례보증금 22억원을 편성해 출연금 10배인 220억원을 보증재원으로 지원한다. 취약계층이 대상인 한시적 일자리 제공도 확대한다. 공공근로, 신중년-청년-여성 일자리 외에도 방역-백신지원 등 코로나19 대응에 일자리를 마련한다. 청년 취-창업 지원 거점이 될 고양내일꿈제작소 건립을 추진하고 청년창업, 주거안정도 지원한다.

◇인천 2호선-서해선 일산연장, 교외선 재개통 추진

4차 국가철도망 구축계획에 반영된 철도노선사업을 치밀하게 준비하고 출퇴근이 편리한 교통 환경 조성에 적극 나선다. 고양은평선, 인천2호선 연장, 일산선 연장, 신분당선 서북부 연장, 대장홍대선 계획과 협의를 추진하고 당초 대곡~소사구간이던 서해선을 일산역까지 연장해 2023년 1월 동시 개통할 예정이다.

경의중앙선 향동역 신설은 본격적인 실시설계에 돌입한다. 교외선은 운행을 위한 차량정밀안전진단도 실시하고 오는 2024년 하반기 통행을 재개할 계획이다.

출퇴근 환승주차장도 조성한다. 올해 상반기 삼송역 환승주차장 8926㎡, 주차 185면 규모의 토지매입을 마무리하고 원흥, 지축, 화전역에도 환승시설을 마련해 나갈 계획이다.

광역교통량 분산을 위해 광역도로개설도 확대한다. 김포~관산(지방도로 358호선), 고양장항지구, 원흥~백석, 신평IC, 법곳IC, 송산IC 개선사업이 추진된다. 대중교통 취약지역에 누리버스 6개 노선을 지속 운영하고 장애인 등 교통약자 이동편의를 위한 종합계획도 마련한다.

◇신재생에너지 확대, 쌈지길-도심공원 녹지조성

고양시는 깨끗하고 안전한 생태환경을 만들기 위해 신재생에너지 지원을 확대하고 쌈지공원, 도심공원 등 녹지도 조성한다. 온실가스 저감을 위해 녹색건축물 설계기준을 마련해 택지개발지구 등 신규 건물부터 적용한다. 친환경 수소-전기차 구입지원을 전년대비 2배로 늘려 총 3756대 466억원을 지원하고 급속충전기 100기도 설치할 계획이다.

녹지공간 지속 확대로 도시 열섬화 및 미세먼지를 줄여나갈 계획이다. 공공건물에는 옥상녹화, 가로숲길, 벽면녹화를 진행하고 일산, 토당, 대화동 등에는 마을쌈지공원 6곳을 설치한다. 신평동 자유로와 제2자유로 사이에는 가로공원 등 녹지축을 조성하고 대화동 한류천에 자전거도로를 개설한다.

온실가스 감축 인센티브를 지급하는 탄소중립 지역화폐인 ‘그린카드’를 도입한다. 작년 세계람사르습지에 등록된 장항습지를 시민이 체험할 수 있도록 장항습지탐방센터를 올해 완공할 예정이다.

시민 안전을 위해 90곳에 방범CCTV를 신규 설치하고 강매배수펌프장 유수지 면적을 두 배로 확대한다. 총 40억원을 투입해 노후된 공동주택 개선에 들어간다.

안심관리제를 확대해 단독주택단지 21곳에 환경정화와 순찰을 실시한다.

[e-mail] 강근주 기자