나주시 '1국 1과 3팀' 증설…대대적인 조직개편 배경은?

나주시청. ⓒ News1

(나주=뉴스1) 박영래 기자 = 전남 나주시가 '1국 1과 3팀' 증설을 골자로 하는 조직개편안을 지난 10일 입법예고했다. 나주시가 이른바 역대급 조직개편에 나선 배경은 어디에 있을까.

나주시는 관광문화환경국을 신설해 4국 체제로 늘리고, 미래전략과, 감염병관리과를 신설하는 대신 도시재생과는 도시과로 통폐합했다.

아울러 뉴미디어홍보팀, 고향사랑팀, 소상공인지원팀 등 18개 팀을 신설하고, 비서팀 등 15개 팀은 폐지했다.

나주시는 이번 조직개편의 배경을 민선8기 들어 '나주대전환'과 '인구 20만 글로벌 강소도시' 구현을 위한 기구·인력의 효율적인 재배치라고 설명했다.

시민의 안전 강화와 복지 확대, 민생경제 활력을 위한 소상공인 지원, 미래전략산업 육성, 관광·교육·스포츠 분야 등을 반영해 민선8기 핵심 가치 실현을 위한 조직체계 구축이라고도 부연했다.

정원 동결 지침에 따른 기존 정원 내 효율적인 인력 재배치와 유사 중복업무 처리 부서 통폐합으로 일하는 조직 구축을 목표로 한다는 게 나주시의 설명이다.

그렇지만 나주시청 안팎에서는 이같은 대대적인 조직개편의 배경에는 각종 부정과 부패, 비리가 만연했던 민선7기와의 일종의 선긋기라는 해석을 내놓고 있다.

실제로 이번 조직개편에서 가장 눈에 띄는 대목은 시장 직속의 '소통정책실' 폐지다. 전임 민선7기 정부에서 소통정책실이 각종 부정과 비리의 온상으로 지목됐던 곳이기 때문이다.

강인규 전 시장은 지난 2018년 공무원노조의 강한 반발에도 불구하고 소통정책실을 설치했다. 당시 전국공무원노동조합 나주시지부는 비서실 강화에 대해 '문고리 권력을 강화하는 의도가 있다'며 강하게 반대했지만 받아들여지지 않았다.

결국 시민소통 네트워크 구축이라는 당초 목적으로 사라지고 사실상 시청의 모든 결재문서가 소통정책실을 거쳐야만 시장실로 들어가는 이른바 '상왕' 논란까지 불거지고 급기야 환경미화원 채용비리 등이 불거지면서 소통정책실은 검경의 압수수색 1호 대상이 되기도 했다.

이번 조직개편으로 시장 직속의 소통정책실은 폐지하고 부시장 직속의 정책홍보실을 신설할 방침이다.

이와 함께 9개 팀 통폐합, 4개 팀 분리, 18개 팀 명칭변경, 18개 팀 부서변경 등을 통해 일하는 조직으로 탈바꿈을 시도했다.

나주 지역정가 한 관계자는 15일 "역대급 조직개편으로 각종 부정비리가 만연했던 전임정부와 선긋기를 하고 일하는 지방정부로의 이미지 변신에 초점을 맞춘 것 같다"고 분석했다.

나주시는 이번 개정안에 대한 주민들의 의견을 오는 17일까지 접수한다.