'메가 서울' 이슈몰이 나선 與… 반대도 찬성도 난감한 野

국민의힘이 제기한 '경기 김포시의 서울시 편입이슈'를 놓고 여야가 연일 신경전을 펼치고 있다. 국민의힘은 이미 특별법 형태의 당론으로 추진에 속도를 내겠다는 방침이며, 더불어민주당은 문재인 정부때 시도했던 '권역별 메가시티' 안으로 맞불을 놓는 형국이다. 민주당은 다만 여권의 총선용 포퓰리즘(인기영합주의)이라며 비판하면서도 찬성기류가 존재하는 지역 민심 등을 고려해 대놓고 반대하기보다는, 향후 민심을 예의주시하면서 대안 마련에 나서겠다는 입장인 것으로 알려졌다.

1일 정치권에 따르면, 국민의힘은 이미 김포시의 서울 편입을 당론으로 추진키로 했다. 절차가 다소 복잡하고 까다로운 정부 입법대신 의원입법을 통해 특별법 형태로 일거에 행정구역을 전환하는 방안을 고심중인 것으로 전해졌다.

내친김에 김포 뿐 아니라 경기도내 다른 서울시 인근 지자체인 하남·고양·구리·성남시 편입 카드까지 만지작거리고 있다.

여권 내부에선 김포시 서울시 편입 추진론이 야당의 반응을 비롯해 서울시, 김포시 등에서 관심이 폭발하는 등 이슈몰이에 성공한 만큼 '메가 서울' 구상을 좀 더 구체화시킨다는 방침이다. 내년 총선을 앞두고 집권 여당에 대한 민심의 동향이 아직 안정적이지 않은 상황에서 이번 메가서울 이슈를 토대로 수도권 민심의 향배를 여권쪽으로 끌어오겠다는 구상이다. 당 싱크탱크인 여의도연구원도 내부적으로 수도권 전역을 상대로 메가서울 구상에 대한 여론 분석 작업에 돌입한 것으로 알려졌다.

다만 대통령실은 물론 서울시도 아직은 신중한 입장이다. 반대 여론도 만만치 않다. 홍준표 대구시장은 자신의 SNS에 "이미 메가시티가 된 서울을 더욱 비대화시키고 수도권 집중 심화만 초래하는 서울 확대 정책이 맞나"라고 반문했다.

민주당은 일단 여권을 향해 '설익은 정책'이라며 기본적으로 반대 입장이지만, 속내는 좀 복잡한 양상이다. 김포 등 서울 인근 도시들의 찬성 민심을 감안해 완전히 반대하진 못하고 있어 서로 다른 입장들이 표출되는 상황이다.

민주당 경기도당은 전날 "김포시는 껌딱지가 아니다"며 강하게 비판했고, 박찬대 최고위원은 이날 당 최고위원회의에서 역술인 천공이 서울과 경기도를 통합해야 한다고 주장한 강의 영상을 틀며 음모론을 제기하기도 했다.

반면 경기 하남이 지역구인 민주당 최종윤 의원은 입장문을 내고 "하남 등 수도권 지방자치단체의 서울시 편입은 지역 주민들의 충분한 의견 수렴이 선행돼야 한다"며 "그것이 주민 여러분 삶의 질을 높이는 방향이라면 하남시민들과 논의의 장을 열어 충분한 의견 수렴이 되도록 앞장서겠다"고 밝혔다. 지역주민 의견 수렴을 전제로 서울시 편입여부를 논의하겠다는 것이다.

민주당은 대신 전임 문재인 정부 때 추진했던 권역별 메가시티를 역으로 띄우며 김포시 뿐만 아니라 전국적 관점에서 효율적인 행정구역 대개편 정책 협의에 나서겠다는 입장도 내놨다. 홍익표 원내대표는 CBS라디오에서 "우리 당은 이미 이런 문제에 대해 적극 논의할 생각이 있다. 전부터 부울경(부산·울산·경남)과 호남권 등에서 지역 균형발전과 미래사회를 대비해 메가시티를 주장해왔다"며 "전체적으로 행정 대개혁을 한 번 제안하고 여당과 협의해볼 생각"이라고 밝혔다.

다만 국민의힘은 민주당이 주장하는 행정체제 전면 개편은 '결이 다른 주장'이라고 일축했다. 윤재옥 원내대표는 기자들과 만나 "행정체제 개편은 오랫동안 이야기가 있어왔다.

(김포시 편입건과는)조금 사안이 다르다"며 "지역균형발전은 지속 추진할 것이지만 서울을 어떻게 어떤 사이즈로 발전시킬지는 그것대로 같이 고민할 문제"라고 말했다.

[e-mail] 김윤호 기자