'메가 서울' 뛰어든 고양 "종속적 편입 아닌 수도권 재편으로"

'메가시티 서울' 프로젝트에 뛰어들기로 한 이동환 고양시장이 '서울 편입이 아닌 수도권 재편'이라는 새로운 카드를 꺼내들었다. 종속적인 관계를 기반으로 하는 편입이 아니라 서울과 수도권 각 도시들이 동등한 관계에서 연합하는 재편이 더 바람직하다는 주장이다.

오세훈 서울시장과 이동환 시장은 21일 서울시청 집무실에서 간담회를 갖고 고양시의 서울시 편입에 대한 논의를 나눴다.

이 자리에서 이 시장은 "메가시티 논의를 '수도권 재편'으로 규정하고 경쟁력을 제고하는 큰 틀에서 정부를 포함한 다자 협의체를 통한 논의가 필요하다"고 밝혔다.

서울의 하위도시 개념으로 편입되는 것보다는 서울과 인접지자체가 독립된 형태로 존재하면서 인프라와 권한을 나눠 갖는 기능중심연합이 더 적합하다는 주장이다.

이 시장은 "수도권 재편은 고양의 이름부터 정체성까지 모두 유지하면서 서울과 대등하고도 유기적인 관계를 맺는 것"이라며 "파리 주변의 131개 자치단체 집합체인 '그랑파리'가 유사한 사례가 될 것"이라고 설명했다.

이어 그는 "메가시티 이슈가 화두로 떠오를 때조차 서울 편입이라는 종속적인 개념의 용어가 불편함 없이 사용됐는데, 수도권 재편은 각 도시가 대등한 위치에서 대등한 관계로 상호협력해 수도권 전체의 경쟁력을 높이고자 하는 것"이라며 "이런 연합을 이루기 위해선 논의 과정부터 민주적이고 각 주체가 대등해야 한다"고 강조했다.

오 시장은 김포·구리시장과의 면담 때 약속했던 것과 마찬가지로 고양시와도 공동연구반을 꾸려 객관적이고 과학적인 분석을 진행하기로 했다.

장기적으론 김포, 구리, 고양 등 관련 지자체와 서울시가 모두 참여하는 '서울시 편입 통합연구반(가칭)'도 별도 구성해야 한다고 강조했다.

오 시장은 "메가시티 논의는 이해관계가 첨예한 수도권 광역 도시 문제를 해결할 수 있는 최적의 기회"라며 "긴 호흡을 가지고 필요한 연구와 분석을 지속해 나갈 것이며 정부와 국회에서도 진지한 논의가 이뤄지길 기대한다"고 말했다.

[e-mail] 최재성 기자