안산시 GTX-C 상록수역 유치 ‘가시권’…5도6철↑

【파이낸셜뉴스 안산=강근주 기자】 안산시가 GTX(수도권광역급행철도)-C노선을 유치하는데 사실상 성공했다. 이로써 안산시는 5개 고속도로와 6개 철도를 품은 ‘5도(道)6철(鐵)’ 시대 실현을 위한 9부 능선을 넘게 됐다.

국토교통부는 24일 “사업제안 단계부터 지자체와 긴밀한 논의를 통해 우선협상 대상자가 제안한 4개 추가역(상록수-왕십리-인덕원-의왕)에 대해서는 우선협상대상자의 민자적격성조사 결과 적격성이 확보돼 실시협약안에 반영했다”고 밝혔다.

이는 안산 연장운행을 위해 74만 안산시민과 지역 정치권, 그리고 안산시가 함께 노력해 이뤄낸 성과다.

특히 안산시는 금정~수원 구간 일부 열차를 안산선으로 Y자 분기해 운행하는 방안을 국토부에 건의한데 이어, 추가역 설치비용 등에 대한 부담의사를 적극 표명했다.

윤화섭 안산시장은 “그동안 GTX-C노선 유치와 관련해 상록수역을 특정해 공표하지 못했던 것은 협의과정에서 불리하게 작용해 유치 자체가 어려워질 수 있고, 확정되지 않은 사안이 알려지면 오히려 시민께 혼란을 줄 수 있다고 판단해 공개하기가 어려웠다”며 너그러운 양해를 당부했다.

GTX-C노선은 양주시 덕정역~수원시 수원역 등 10개 정거장 구간 74.8㎞를 지하 40m 이하 대심도에서 최고 시속 200㎞(영업최고속도 180㎞/h)로 달리는 초고속 철도다. 수익형민자사업(BTO)으로 추진되는 이번 사업 비용은 약 4조3857억원으로 추정된다.

◇서울 강남권 30분대 이동…‘5도6철’ 시대 성큼

이날 발표된 실시협약안에 따라 GTX-C노선이 2027년(예정) 준공되면 안산에서 서울 강남지역까지 30분대에 이동하는 시대가 개막된다. 서울에서 직장생활 하는 안산시민 출퇴근 시간이 획기적으로 단축되고 인구유입 및 기업유치 등 도시발전에 가속도가 붙을 전망이다.

특히 반월시화 국가산업단지와 안산사이언스밸리 등을 중심으로 카카오 데이터센터 등 3개 데이터센터를 유치하는 등 4차 산업혁명 거점지로 거듭나고 있는 안산시가 도시 경쟁력 차원에서도 우위를 점할 수 있게 됐다.

GTX-C노선은 또 GTX-A, B노선을 비롯한 다양한 수도권 철도와 연계-환승 효과를 높이며, 안산~여의도 이동시간을 25분대로 단축하는 신안산선 복선전철과 함께 서울 중심부는 물론 수도권 어디든 안산시 생활권으로 포획될 전망이다.

이로써 안산시는 5도6철 시대의 마지막 단추를 채우게 됐다. 5도6철은 영동-서해안-평택시흥-수도권 제1순환-수도권 제2순환(추진중) 등 5개 고속도로와 4호선(안산선), 서해선, 수인분당선, 신안산선(추진중), 인천발 KTX(추진중), GTX-C(추진중) 등 6개 철도를 의미한다.

신안산선 개통과 인천발 KTX 초지역 정차는 2024~2025년 예정됐으며, GTX-C노선은 실시협약 체결 및 사업시행자 지정을 올해 확정하고 내년 착공할 계획이다. 이후 수도권 제2순환(인천~안산 19.8㎞)고속도로 준공이 예정된 2029년부터 진정한 5도6철 시대를 맞으며 전국 ‘반나절 생활권’을 완성하게 된다.

◇GTX 유치 ‘올인’…안산시장 1인시위

윤화섭 시장은 안산시를 대표해 21일 세종 국토부 앞에서 GTX-C노선 안산 연장 운행을 촉구하는 1인 시위를 벌였다. 이어 74만 안사시민의 염원이 담긴 건의문을 국토부 장관에게 전달했다. 이는 수년 전부터 GTX-C노선 유치전에 뛰어든 안산시가 최근까지 펼쳐온 노력 중 하나다.

안산시는 GTX-C노선 안산 유치 타당성을 확보하기 위해 2019년 1억5000만원의 예산을 투입, 금정~수원 구간 일부 열차를 안산 방향으로 Y자로 분기 운행하는 방안을 도출해 국토교통부에 제안했다.

이런 제안은 2020년 12월22일 고시된 ‘수도권광역급행철도 C노선 민간투자시설사업 기본계획’에 반영되면서 희망의 불씨가 됐다. 안산선 회차를 활용할 경우 추가역 신설조건 3개를 제외한다는 성과를 이끌어냈기 때문이다. 안산 연장 운행 가능성을 크게 높인 것이다.

기본계획에 담긴 추가역 설치조건은 △표정속도 80㎞/h 이상 △삼성역 또는 청량리역까지의 소요시간 30분 이내 △추가 정거장 3개소 이하로 계획해야 한다고 명시됐다.

안산시는 현대건설 컨소시엄이 우선협상자로 선정된 이후 최근까지 국토부 및 현대건설 컨소시엄과 35차례에 걸쳐 협의를 갖고 안산 연장 운행의 타당성과 당위성, 기대효과 등을 강조했다. 이 과정에서 ‘안산선 GTX-C노선 도입을 위한 열차 운행계획 검토용역’을 추가로 실시, ‘DIA(열차운행도표)’ 분석 등을 통해 현대건설 컨소시엄 사업 제안 수익을 훼손하지 않고 안산 운행을 위한 최적의 방안을 마련했다.

한때 안산 운행을 제안한 컨소시엄이 우선협상대상자로 선정되지 않아 유치가 어려워진 것 아니냐는 우려도 나왔지만, 안산시는 포기하지 않고 끈질기게 설득하고 강력히 추진해 상록수역이 추가역으로 반영되는 성과를 일궈냈다.

안산시는 또한 전해철-김철민-고영인-김남국(단원을) 국회의원 등 지역 정치권과 적극 협력해 안산 유치를 위해 뛰어왔다.

윤화섭 시장은 안산시를 대표해 작년 6월10일 국회 소통관에서 김철민-고영인-김남국 의원과 함께 GTX-C노선 안산 연장을 촉구하는 기자회견을 가진 데 이어 같은달 15일 김부겸 국무총리와 면담에서 “지역균형발전과 국가경쟁력 확보 차원에서 GTX-C노선 안산 연장이 반드시 이뤄져야 한다”고 건의했다.

[e-mail] 강근주 기자