고양시 경제자유구역 지정신청…“베드타운 탈출”

【파이낸셜뉴스 고양=강근주 기자】 고양특례시가 경제자유구역 지정을 위한 신청서를 ‘경기경제자유구역청’에 14일 제출했다. 이번 신청서 제출로 경제자유구역 유치를 위한 고양시 행보가 더욱 본격화됐다.

이동환 고양시장은 “고양 경제산업 발전은 경기북부 인근 지역까지 상생하며 성장할 수 있는 기회이며, 경기도 균형발전뿐만 아니라 대한민국 성장동력을 확보할 수 있는 밑거름이 될 것이라 자신한다”며 “반드시 고양시에 새로운 경제지도를 그리겠다”고 강조했다.

그동안 고양시는 수도권정비계획법에 따라 과밀억제권역으로 지정돼 산업시설, 기업, 대학 등 자족시설 인프라 유치에 제한을 받아왔다. 게다가 개발제한구역, 군사시설보호구역, 농업진흥구역 등 각종 규제로 경기도에서 인구가 2번째로 많은 도시인데도 내실 있는 성장은 이뤄지지 않은 채 ‘베드타운’으로 전락했다.

특히 중첩규제로 인해 기업 유치에는 난항을 겪으며 제조업이 아니라 도-소매업 중심 산업구조가 형성됐다. 경기남부와 비교했을 때 대비되는 지역발전 저해요소는 결국 고양시 GRDP를 경기도에서 7위, 1인당 GRDP는 26위라는 결과를 낳았다. 특히 최근 4년간 GRDP 연평균 증가율도 경기남부는 4.46%, 북부는 3.50%로 그 격차는 점점 심화됐다.

이에 대한 해결책으로 이동환 시장은 경제자유구역 지정을 꺼내들었다. 경제자유구역으로 지정되면 세금 지원 및 각종 규제 완화, 경영활동 지원 등 다양한 인센티브가 가능하여 기업 유치에 유리한 환경이 조성된다. 이동환 시장은 “글로벌 첨단기업 유치와 함게 국내기업과 연계한 시너지도 발휘해 새로운 경제동력을 마련하겠다”고 강조했다.

고양시에 경제자유구역이 지정되면, 고양시를 포함해 파주, 김포, 은평, 강서 등 고양시 인접 도시 시민에게 일자리 제공을, 기업에는 우수한 인적자원 공급이란 상생효과를 얻게 된다는 예측이다. 고양시 인접 서울-경기지역 연계인구는 약 450만명에 이른다.

고양시는 또한 경기북부 접경지역과 수도권 핵심도시들을 잇는 교통과 산업 요충지 역할을 수행헤 경기북부 전반적인 산업경제 발전을 도모할 것으로 기대하고 있다.

한편 경기경제자유구역청은 접수된 지자체를 대상으로 경제자유구역 연구용역 대상지 선정 평가위원회를 열어 1차 대상지를 선정한다.

고양시는 1차 대상지에 선정되면 내년 초 경기도와 공동으로 경기경제자유구역 개발계획 변경 연구용역을 추진하고 내년 말 경기도지사가 산업자원부에 경기경제자유구역 확대 지정을 신청할 예정이다.

[e-mail] 강근주 기자