"인파사고 예방하자" 위기관리 매뉴얼 현장 작동성 강화

[파이낸셜뉴스] 행정안전부가 다중밀집 인파사고 등 재난 상황에 대응하기 위해 위기관리 매뉴얼을 손본다. 재난 현장에서 매뉴얼이 효율적으로 작동할 수 있도록 개선되어야 할 점을 발굴, 정비하는 것이다. 그간 종이로 관리되던 매뉴얼은 디지털 기반 체제로 통합된다.

행안부는 '위기관리 지침서'가 제대로 기능할 수 있도록 현장 작동성을 강화하겠다고 2일 밝혔다. 이는 지난 1월 마련된 '국가안전시스템 개편 종합대책'의 후속 조치다.

위기관리 지침서의 현장 작동성 강화는 크게 △지침서 통합관리시스템 구축 △지침서 개정 △개정된 지침서 기반 훈련 등 3가지로 구분된다.

행안부는 종이 형태의 문서로 관리되던 41종의 지침서를 체계적으로 관리할 수 있도록 디지털 관리시스템을 구축할 계획이다. 지난해는 풍수해 분야를 대상으로 시범 구축이 진행됐으며 올해는 4월부터 나머지 40종에 대한 등록·수정 작업을 실시한다.

시스템이 구축되면 지침서 작성, 점검, 승인을 빠르게 처리할 수 있다. 관련 기관 간의 의견조회나 공동 작성도 가능해져 현행화 과정이 한층 수월해질 전망이다.

지침서에는 일선 현장에서 적용해야 할 내용을 발굴·수록한다. 먼저 다수 사상자 발생 시 신속한 응급이송체계를 강화하기 위해 소방·해경-재난의료지원팀(DMAT) 간 정보 공유와 합동훈련 등 협업체계를 구축한다. 또한 재난안전통신망(PS-LTE)도 상시 활용할 수 있도록 지침서에 명시한다.

인파사고 재발 방지를 위한 조치로는 공연장·경기장 등 관련 지침서에 '다중밀집 인파사고' 위기형태를 추가한다. 위기징후 목록에는 '대규모 공연·경기 개최'를 추가하는 등 인파 밀집 사고에 대한 예방·대비체계를 강화한다.

신종재난 등에 대한 선제적 훈련도 실시한다. 아울러 범정부 차원의 재난대비 훈련을 개정된 지침서에 따른 각본을 기반으로 진행한다.

행안부는 지침서 개선과 함께 재난훈련 과정에서 법, 제도를 바꿔야 하는 과제도 지속적으로 발굴하할 방침이다. 발굴된 과제는 지침서와 정합성을 사전에 충분히 검토해 재난훈련에도 무리 없이 적용될 수 있도록 추진한다.

김성호 행정안전부 재난안전관리본부장은 "재난 발생 시 국민의 생명과 안전을 지킬 수 있는 핵심 수단으로 제대로 작동할 수 있도록 꾸준히 지침서를 개선하고 이를 토대로 훈련해 나가겠다"고 전했다.

[e-mail] 윤홍집 기자