[파이낸셜뉴스] 서울시가 1988 서울올림픽 이후 48년 만에 2036 하계올림픽 개최에 출사표를 던졌다. 사전타당성 조사 결과 경제적 타당성과 재유치 찬성 여론을 모두 확보한 서울시는 올림픽 유치전에 본격적으로 뛰어들 계획이다.
2036 서울올림픽 편익비용 1.03, 개최 총비용 5조833억원 예상
25일 서울시는 지난 5∼11월 한국스포츠과학원이 '2036 서울올림픽 유치를 위한 사전타당성 조사'를 진행한 결과, 편익/비용(B/C) 비율이 1.03으로 나타나 경제적 타당성을 확보했다고 밝혔다. 이는 2036 서울올림픽 개최에 따른 총비용 5조833억원, 총편익 4조4707억원을 현재가치로 환산한 비용 3조358억원, 편익 3조1284억원을 토대로 계산한 수치다.
총비용은 경기 운영·숙박·문화행사·홍보 등 대회운영비 3조5405억원(69.7%)과 경기장 개보수 및 임시경기장 설치 등 시설비 1조5428억원(30.3%)으로 구성됐다. 총편익은 가구당 평균 지불의사가격(WTP)을 바탕으로 추정한 비시장적 편익 1조9307억원과 국제올림픽위원회(IOC) 지원금, 마케팅·티켓 판매 수익을 포함한 조직위원회 자체 수입 2조5400억원 등 시장적 편익을 합한 값이다.
서울시는 2000년 이후 열린 다른 올림픽과 비교했을 때 총비용으로 도출된 5조833억원은 현저히 낮은 최저 비용이라고 설명했다. 실제로 2012 런던(16.6조원), 2016 리우(18조2000억원), 2020 도쿄(14조8000억원), 2024 파리(12조3000억원) 등 최근 10년 전후로 열린 올림픽 모두 개최 비용이 10조원을 넘은 것으로 조사됐다.
신축 없이 기존 경기장 활용해 지출 최소화
서울시는 신축 없이 기존 경기장을 최대한 이용하고 일부 부족한 시설은 타 시·도 소재 경기장을 활용한다는 계획이다. 이미 경기도, 인천시, 부산시, 강원도 등 타 시·도와 경기장 등 주요 시설물을 공동 활용하기로 협의를 마쳤으며, 인천 선학하키경기장은 이달 말까지 개보수해 국제공인을 획득하고 부산 수영만 요트경기장은 2026년까지 민간투자사업(BTO) 방식 재개발로 새로 단장할 예정이다.
이외에도 88서울올림픽 경기장 재활용, 잠실 올림픽주경기장 리모델링(∼2026년), 잠실 스포츠·MICE 복합단지 조성(∼2032년·민간투자사업)을 추진하면서 광화문, 한강 등 주요 명소에 비치발리볼·양궁·스케이트보드 등의 경기를 할 수 있는 임시경기장을 설치하는 방안이 골자다. 이를 통해 약 5조원으로 대회를 개최할 수 있다는 게 서울시의 판단이다.
시 관계자는 "예비비 편성(3114억원) 지출을 최소화하고 대회 흥행으로 조직위원회 수입이 늘 경우 더 높은 B/C 값을 기대해 볼 수 있다"라며 "생산유발효과, 고용 창출, 관광수입 증대 등 경제·산업 효과와 더불어 서울의 글로벌 톱5 도시 진입, 대한민국의 G7 대열 합류 등도 기대할 수 있다"라고 말했다.
서울시민 500명 대상 설문조사 결과 85.2% ‘유치 찬성’
서울시가 지난 7∼8월 사전타당성 조사의 하나로 전국 1000명 대상(서울시민 500명 포함)으로 설문조사를 진행한 결과, 대부분 올림픽 유치에 긍정적인 것으로 나타났다. 올림픽 유치 찬성 의사를 밝힌 서울시민은 85.2%(전국 81.7%)였으며 2036 서울올림픽이 성공적으로 개최될 것이라 내다본 응답자는 93.8%(전국 89.8%)에 달했다.
올림픽 유치를 찬성하는 이유는 '대한민국 국가이미지를 높일 수 있다'(41.3%)에 이어 '국가 경제 및 지역경제 발전에 기여한다'(40.1%), '국내 스포츠 발전에 긍정적인 역할을 한다'(12.4%) 순으로 나타났다.
IOC는 개최 도시 시민의 염원을 중요하게 여기기에 올림픽 유치 과정에서 지역 주민의 지지도는 성패를 가르는 핵심 요소로 꼽힌다. 2024 하계올림픽 유치 과정에서 시민의 충분한 지지를 얻지 못한 미국 보스턴(찬성 39%), 독일 함부르크(찬성 48.4%) 등은 진통 끝에 유치 도전을 철회한 사례도 있다.
이런 내용을 바탕으로 시는 지난달 12일 2036 하계올림픽 유치를 위한 개최계획서를 대한체육회에 제출했으며, 대한체육회 평가위원회가 오는 26~27일 잠실주경기장, 코엑스 등을 방문해 현장실사와 종합평가를 실시할 예정이다.
bng@fnnews.com 김희선 기자
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