앞으로 건립될 서울지역 뉴타운(도시 재정비 촉진지구) 중 일부 뉴타운의 경우 지역 실정에 맞게 중·대형아파트가 줄어들고 소형아파트가 늘어나는 등 평형별 건립비율이 탄력적으로 운영될 전망이다.
하지만 이같은 방침은 강남을 대체할 수 있는 고품격 뉴타운을 건설하겠다는 서울시 방침과 배치되는 부분이 있어 논란이 예상된다.
박희수 서울시 뉴타운사업단장은 7일 “앞으로 건립되는 뉴타운 중 주민 의견을 수렴해 일부 지역에 한해 중·대형 평형을 줄이고 소형평형 아파트를 늘리는 방안을 모색하고 있다”고 밝혔다. 그는 또 “중·대형 아파트는 강남의 경우 수요가 부족하지만 강북은 수요가 없어 남아돌고 있다”며 “앞으로 강북 뉴타운에 적용키로 했던 중·대형 적용비율 40%를 탄력적으로 운영할 계획”이라고 덧붙였다.
■뉴타운, 중소형 평형 늘어난다
강북 재개발 주민들은 유지비용이 많이 드는 중대형 평형을 기피하는데다 재개발 조합원 수가 지나치게 많아 중소형 평형을 많이 짓지 않으면 가구수를 맞추기 어려운 곳도 있다는게 서울시의 설명이다. 또 무리를 해서 중·대형 평형을 받아도 전매제한 규제로 10년을 기다려야 한다는 점도 중·대형 기피의 이유로 꼽고 있다.
그러나 보다 근본적인 이유는 수도권 외곽에 신도시를 늘리는 것보다 이미 기반시설이 잘 갖춰진 기성 시가지에 주택 공급을 늘리는 정책이 바람직하다는 판단에 따른 것으로 풀이된다.
시는 이에 따라 이들 뉴타운 지역에 대해선 주택 공급 확대 차원에서 개발 이후 가구 수를 개발 전에 비해 10%가량 늘릴 방침이다. 현행 도시 재정비 촉진 조례상 재정비 촉진지구의 평형별 건립비율은 18평 이하 20%, 25.7평 이하 40%, 25.7평 초과 40%로 돼 있다. 기존 재개발의 경우 대부분 1대 1 공급이었다.
시는 평형별 건립비율이 조정되는 지역으로 시흥, 수색·증산, 신길, 북아현, 이문·휘경, 거여·마천, 상계, 장위, 흑석, 신림 등 3차 뉴타운 10곳과 2차 뉴타운 중 의제처리(지구지정 및 정비계획 수립)가 안된 한남, 노량진, 신정, 방화, 중화 등 5곳을 꼽았다.
■전문가들 “강남과 양극화 심화 우려”
하지만 이같은 서울시 구상에 대해 전문가들은 근시안적인 행정이 될 수 있다고 우려하고 있다. 현재 주택수요 트렌드가 소형아파트에서 고품격 중대형으로 옮겨 가고 있는 상황에서 단순히 공급확대를 위해 소형아파트를 늘린다면 자칫 실수요자들의 수요와 동떨어진 방향으로 흘러 갈 수 있다는 것이다.
특히 뉴타운사업의 주목적은 강남지역처럼 고품격 주거환경을 개발한다는 것이었는데 소형아파트 비율을 늘리게 되면 강남수요 대체는 물론 자칫 강남과의 양극화만 심화시킬 수 있다는 우려가 제기되고 있다.
스피드뱅크 박원갑 부사장은 “서울의 상계와 중계, 하계동이 슬럼화되고 가치가 평가절하된 데는 빵 찍듯이 내놓은 저가 소형아파트가 가장 큰 원인”이라면서 “서울시는 충분한 시간을 갖고 적절한 수요를 분석, 평형별 공급계획을 세우는 게 바람직하다”고 강조했다.
/shin@fnnews.com 신홍범기자
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