박성재 한국농촌경제연구원 부원장은 6일 서울 양재동 aT센터에서 열린 ‘농업협동조합 지배구조 개선 방안’ 토론회에서 이같이 지적했다. 박 부원장은 “직선제로 선출돼 중앙회장과 조합장의 권한이 큰 현재의 1인 지배체제는 정치적 요구에 따라 의사결정이 크게 좌우되고 한 사람의 선택이 경영전략 방향을 결정하게 돼 경영의 위험이 크다”고 말했다.
그는 이어 “개방화 시대에 경제사업의 확대란 농협 본연의 역할을 강화하려면 지금의 중앙회장과 조합장 1인 중심 지배구조를 협의체인 이사회 중심 지배구조로 전환해야한다”고 강조했다.
구체적으로 중앙회 전무이사, 대표이사 등 최고경영진(CEO)의 인사 추천권을 중앙회장에서 이사회로 넘기고 중앙회장을 직선제가 아닌 대의원총회를 통해 선출할 것을 제안했다. 중앙회장을 단임제로 바꾸자는 제안도 내놨다. 또 자산 규모가 일정 수준 이상인 일선조합 조합장은 비상임으로 전환하고 조합장의 상임이사 추천권도 이사회 인사추천위원회로 이관하는 방안도 제시했다.
아울러 박 부원장은 “다양한 조합원의 의사가 효과적으로 반영될 수 있도록 지역, 품목, 직능별 대표성이 있는 조합장 이사를 선출하고 조합원의 조합 선택권을 읍·면에서 시·군 단위로 광역화해 조합원들이 조합에 대한 통제력을 갖도록 하자”고 제안했다.
이밖에 박 부원장은 소유, 경영의 분리 원칙에 따라 전문 경영인 체제를 강화하면서 이사회가 경영 성과를 관리, 감독하고, 조합원의 통제권을 강화해 임직원의 농협이 아닌 조합원을 위한 농협이 되도록 이사회 사무국의 기능을 강화하는 방안도 내놨다.
/hjkim@fnnews.com김홍재기자
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