변 장관이 언급한 구로 등 준공업지역

"토지주들, 공공주도 개발 동의 안할것"
지역 상가 조합원·중개업소
"정부에 개발 맡기지 않을 것"
투자 수요 몰리며 호가만 뛰어

정부가 2·4대책을 통해 서울의 역세권·저층 주거지·준공업지역 등에서 공공주도 개발을 통해 32만3000가구를 확보하겠다고 발표한 가운데 준공업지역인 서울 구로동 구로기계공구상가 일대 전경. 사진=서혜진기자

"여기는 공공주도 개발로 진행될 수 없는 곳이에요. 토지주들이 돈 있는 사람들인데 왜 정부에 땅을 넘겨주고 개발을 맡기겠습니까. 안심하고 투자하셔도 됩니다."(서울 구로동 A공인중개업소 대표)
정부가 2·4대책을 통해 서울의 역세권, 저층주거지, 준공업지역 등에서 공공주도 개발을 통해 32만3000가구를 확보하겠다고 발표한 첫 주말. 현장에서는 "토지주들의 동의를 받아 사업 추진을 결정하는 곳이 정부 기대만큼 나오겠느냐"는 의구심이 여기저기서 터져나왔다.

특히 사업성이 높은 곳에서는 굳이 공공주도 개발을 할 필요가 없다는 반응이 주를 이뤘다. 공공주도로 개발될 가능성이 낮아 현금청산당할 우려가 없다고 판단되는 사업지에서는 오히려 매물이 잠기고 매수대기자가 늘어나면서 호가가 뛰는 분위기다.

변창흠 국토교통부 장관은 지난 4일 2·4대책을 발표한 뒤 언론 인터뷰에서 "구로나 금천, 영등포 등 준공업지역의 경우 무질서하게 입지해 있는데, 잘 활용하면 충분히 많은 주택을 지을 수 있다"고 말했다.

업계에서는 변 장관이 언급한 구로구, 금천구, 영등포 등 준공업지역 가운데 주택공급이 가능한 후보지로 서울 성동구 성수동, 구로구 고척동, 구로동, 오류동, 온수동, 영등포구 문래동, 금천구 독산동 등을 꼽는다. 국토부는 역세권·저층주거지와 함께 준공업지역에 지구지정으로 부지를 확보한 뒤 주택을 공급하는 '도심 공공주택 복합사업'을 3년간 한시적으로 새로 도입하겠다고 밝혔다.

용적률 상향과 층수제한 완화 등 다양한 인센티브를 부여하고 토지주들에게 기존 사업방식보다 10~30%포인트 높은 추가수익을 보장하겠다는 '당근'을 제시했지만 현장 반응은 미지근하다.

실제로 구로역 앞 준공업지역으로 개발 기대감이 높은 구로기계공구상가 조합원은 "공공주도 개발로 진행될 가능성은 제로"라고 잘라 말했다. 이 조합원은 "토지주들이 다들 돈이 급한 사람들이 아니다"라며 "일반개발을 해도 역세권이기 때문에 용적률 700%를 받아 분담금은커녕 청산금까지 받을 수 있다는 얘기가 나오는데 누가 정부에 땅을 내주고 개발을 맡기겠느냐"고 반문했다.

준공업지역 중 하나인 성동구 성수동의 C 중개업소 대표는 "수십명도 아니고 1000명 이상을 설득해야 하는데 누가 발벗고 나서겠나"라며 "정부가 2·4대책 사업 참여에 관심을 보이는 주민들에게 인센티브를 줘서 자발적인 설득을 유도하지 않는 이상 총대 메고 나설 주민은 없을 것"이라고 내다봤다.

사업성이 높은 준공업지역에서는 정부 발표 이후 매수세가 이어지고 호가도 뛰는 분위기다. 영등포구 문래동 D공인중개소 관계자는 "대책 발표 하루이틀 사이에 물건이 싹 들어갔다"며 "문래동 4가는 호가가 3.3㎡당 4500만~5000만원까지 올랐다"고 말했다.

성수동 E중개업소 대표는 "매도인에게 전화할 때마다 호가를 올리니까 쉽게 전화도 못하겠다"며 "현재 성수동 1가는 대지 3.3㎡당 8000만원에 시세가 형성돼 있는데, 앞으로 더 오를 것이라는 기대감이 상당하다"고 전했다.

[e-mail] 서혜진 기자 김나경 인턴기자