기후변화도 美 등 선진국 탓 돌린 시진핑, 다자주의 강조

- "선진국이 개도국 지원해야 하고 다자주의가 대응에 좋은 방법" 주장
- 화상 연설할 것이라는 예상과 달리, 서면으로 입장 전달

시진핑 중국 국가주석. 중국 외교부 홈페이지 캡쳐

【베이징=정지우 특파원】시진핑 중국 국가 주석이 기후변화 대응에서도 다자주의를 강조하며 미국의 동맹국 결집을 경계했다. 또 선전국은 개발도상국을 지원해야 한다며 지구온난화의 대응 부실을 사실상 미국 등의 탓으로 돌렸다.

2일 중국 외교부와 주요 외신에 따르면 시 주석은 1일(현지시간) 영국 글래스고에서 개막한 제26차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP26) 특별정상화의에 서면 인사말을 보내 “선진국은 기후변화 대응을 위해 더 행동해야 할 뿐 아니라 개도국이 더 잘 대응할 수 있도록 지원해야 한다”고 촉구했다.

지난해 1월 미얀마 이후 이달까지 22개월 동안 해외 출입을 하지 않고 있는 시 주석은 이번 회의에서 영상 연설할 것이라는 예상과 달리, 서면으로 입장을 전했다.

시 주석이 선진국과 개도국을 구분해 언급한 것은 COP26에서 합의가 이뤄지려면 선진국의 재정·기술 지원이 이행되어야 한다는 의미로 해석된다.

그는 지난달 31일 주요 20개국(G20) 정상회의에서도 화상으로 “선진국은 개도국 자금 지원 약속을 충실히 이행하고, (탄소 저감을 위한) 기술 보급에 앞장서야 한다”고 밝혔었다. 산업혁명 이후 200년 넘게 막대한 탄소를 배출해온 선진국들이, 뒤늦게 탄소 배출이 늘고 있는 개도국의 탄소 감축을 일정 부분 책임져야 한다는 것이다. 중국은 세계 탄소배출국인 동시에 개도국으로 분류된다.

시 주석은 “당사국들은 기후변화 대응 조처 이행을 위해 약속을 지키고, 현실적인 목표와 비전을 정하고, 국가별 상황에 따라 최선을 다해야 한다”고 말했다.

시 주석은 또 다자주의를 재차 꺼냈다. 기후변화와 같은 세계적 도전에 대처하는 데는 다자주의가 좋은 방법이라고 그는 강조했다.

시 주석은 도널드 트럼프 전 행정부 시절부터 미국이 국제사회를 배척하는 틈을 타 ‘중국은 다자주의 수호자’라는 이미지 만들기에 주력해왔다.

조 바이든 행정부 등장 이후 미국이 다시 동맹국 결집을 강화하자, 중국 고립 대응책으로 다주자의나 유엔(UN) 등 국제기구를 통한 접근을 주장해왔다. G20 화상에서 “인위적인 소그룹과 이념으로 선을 긋는 것”을 비판한 것도 이런 의도가 담긴 것으로 주요 외신은 풀이했다.

시 주석은 “유엔기후변화협약과 파리협정은 국제사회가 협력해 기후 변화에 대응하기 위한 기본법률”이라며 “각국은 기존 공동인식의 기초 위에서 상호 신뢰와 협력을 강화해 글래스고 회의의 성공을 확보해야 한다”고 말했다.

중국은 기후변화 대응을 위해 2030년까지 탄소 배출량의 정점을 찍고 2060년 전에 탄소중립을 달성하는 것을 목표로 하고 있다.

시 주석은 이를 “야심 찬 목표”라고 자평했다. 이어 “중국은 인간과 자연의 생명공동체 이념으로 생태 우선과 녹색 저탄소 발전의 길을 견지하고 녹색 저탄소 순환발전의 경제 체제 구축을 가속할 것”이라고 피력했다.

시 주석은 그러면서 “에너지나 산업, 건설, 교통과 같은 핵심 분야와 석탄, 전기, 철, 강철, 시멘트와 같은 핵심 부문별 특별 이행계획이 곧 공개될 것”이라며 “과학·기술, 탄소 흡수, 재정과 세제, 금융 인센티브와 병행될 것”이라고 덧붙였다.

[e-mail] 정지우 기자