[편집자주]제 20대 대통령 선거 후 바로 제8회 전국동시지방선거가 치러진다. 선거 때마다 출마자들은 지역 발전을 위한 각종 공약을 제시하고, 유권자들인 지역 주민들 역시 후보자들에게 지역 현안의 해결을 요구하곤 한다. 뉴스1은 다가오는 지방선거를 앞두고 부산지역 16개 구·군의 현안 사업에 대해 짚어본다.
(부산=뉴스1) 박채오 기자,이유진 기자 = 부산 남구는 오륙도, 이기대 등 천혜의 자연환경과 UN기념공원 등 문화·관광적 인프라를 갖춘 곳으로 지역 발전을 이끌 요소들이 많다.
하지만 7부두 등 항만시설로 인해 교통이 불편하고 우암·감만·용당 지역과 대연·문현·용호동 간의 불균형 문제도 풀어야할 숙제다.
이런 상황에서 국내 1호 무가선 저상트램인 '오륙도선'이 남구의 신성장 동력으로 떠오르고 있다.
◇남구 신성장 동력, 용호·우암~감만 잇는 ‘오륙도선’
9만여명의 인구가 상주하는 용호동 일원은 인구유입에 비해 도로망이 제대로 갖춰지지 않아 않아 극심한 교통체증을 겪고 있다.
지난 2017년 발표된 부산시 차량통행속도 조사에서 남구 용호로(경성대∼성모병원)의 출근시간 기준 소통 수준은 'E' 등급이었다.
용호사거리와 남부운전면허시험장 교차로 두 곳은 'F' 등급으로, 교통체증이 심각한 것으로 드러났다.
아울러 항만을 끼고 있는 우암·감만지역은 대형 화물차량들로 인해 교통체증과 더불어 안전상의 문제도 제기됐다. 여기에 접근 가능한 대중교통 수단도 많지 않아 지역경제 침체가 가중되고 있다.
하지만 최근 대연동 용소삼거리(경성대·부경대역)에서 용호동 이기대어귀 삼거리까지 1.9km(정거장 5개소)의 트램이 추진되면서 주민들의 기대감이 커지고 있다. 남구는 올해 하반기 실시설계용역을 끝내고 착공에 들어가 내년 중 실증노선 공사를 마무리하고 운영에 들어갈 계획이다.
실증노선 사업이 마무리되면 2024년 하반기 중으로 이기대어귀 삼거리에서 용호동 오륙도SK뷰 아파트까지 3.25km(정거장 6개소) 구간도 연장된다. 연장사업까지 완료되면 총 5.15km 구간에 정거장 11곳이 만들어질 예정이다.
전용선로를 주행하는 도시철도와 도로를 주행하는 BRT(간선급행버스)의 특성과 장점을 두루 갖춘 트램이 들어서면 관내의 극심한 교통체증이 일부 해소될 것으로 기대된다.
이기대와 오륙도 등 주요 관광지를 연결하면서 관광벨트가 형성되면 지역경제도 활성화할 전망이다.
국내 1호 트램인 '오륙도선'은 지난 1월25일 부산환경공단 남부사업소에서 차량기지 건설에 따른 대체주차장 착공식을 열면서 사업이 본격화됐다. 이에 따라 주민들은 '오륙도선'에 대한 기대감을 드러냈다.
부산 지역에서 교통의 오지로 꼽히는 남구 오륙도에 거주하는 주민 A씨는 "저희들 입장에서는 트램이 오륙도까지 들어 올 것으로 기대하고 있다"며 "버스노선과 트램 노선 조정을 잘해 교통이 편리해졌으면 좋겠다"고 말했다.
◇우암동 옛 부산외대 부지 개발방향 확정…게임산업 거점으로 육성
우암동의 침체 원인 중 또 다른 하나는 8년간 방치돼 왔던 옛 부산외대 부지였다. 이 부지는 지난 2014년 2월 부산외대가 금정구 남산동으로 이전한 이후 방치돼왔다.
이에 따라 인근 상가가 쇠락하고, 항만 인접지역으로 인한 단절 문제로 주변은 슬럼화하는 등 지역 침체의 주요 원인으로 꼽혀왔다.
이에 부산시는 지난 2019년 12월 한국토지주택공사와 업무협약을 체결하고 옛 부산외대 부지 공영개발을 추진했으나 지난해 10월 부지 소유자가 해당 부지를 민간사업자에게 매각하면서 벽에 부닥쳤다.
이후 시는 주거용지 비율은 줄이고 업무시설용지 비율은 늘리는 것을 전제로 한 개발 가이드라인을 민간사업자에 제시했고, 민간사업자는 이를 받아들였다고 부산시는 밝혔다.
시의 가이드라인에 따르면 민간사업자는 주거용지비율을 당초 46.4%에서 38%로 줄이고 업무시설 등 용지비율을 18.2%에서 39.1%로 늘린다. 아울러 업무시설 용지 1만2906㎡를 공공기여를 위해 시에 기부채납한다.
시는 기부채납 받을 예정인 업무시설용지에 게임콘텐츠 비즈니스 파크를 조성하고, 이곳에 게임산업 관련 공공기관, 연구소, 교육기관, 민간기업 등을 유치해 게임산업 창업생태계를 만든다는 방침이다.
또 지역주민들이 이용할 공원과 같은 녹지공간을 최대한 확보한다는 계획이다. 앞으로 민간사업자가 개발계획안을 제출하면 전문가 의견, 도시·건축 공동위원회 자문, 시의회 의견 청취 등 의견수렴 과정을 거쳐 공공성 확보를 우선한다는 방침이다.
박형준 부산시장은 "옛 부산외대 부지를 게임 산업 거점지역으로 육성해 세계로부터 주목받는 게임 메카 도시로 도약하고 부산에 다시 한 번 혁신의 파동을 일으키겠다"며 "공공성을 최대한 확보한 개발이 추진될 수 있도록 하겠다"고 밝혔다.
◇구청장 공약사업 '남구 시설관리공단' 임기 중에 가능?
박재범 남구청장의 공약사업인 '남구 시설관리공단' 건립 사업은 남구국민체육센터, 남구빙상장, 백운포체육공원, 오륙도스카이워크, 해파랑길관광안내소 등 공공시설에 대한 새로운 관리방식의 필요성이 제기되면서 추진됐다.
기존 방식인 구 직영으로 공무원 순환보직에 따라 공공시설을 관리하면 전문성이 떨어지고, 민간에 위탁하면 공공성이 떨어진다는 문제점을 해결하기 위한 방법으로 책임경영이 가능한 '공단형 지방공기업'을 설립하겠다는 취지다.
남구 시설관리공단이 들어서면 부산 지역 내에서는 기장군 도시관리공단 이후 두 번째로 설립되는 '공단형 지방공기업'이다.
하지만 공단 설립에 많은 예산이 들어가는 만큼 구의회에서 여야 의원들끼리 갈등을 빚어왔다. 야당인 국민의힘 의원들은 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 시설 운영이 불확실한 상황에서 시급하게 추진할 필요가 없다고 주장했고, 여당인 민주당 의원들은 일자리 증대, 업무 전문성 확보 등 긍정적 효과가 크다고 맞섰다.
그러던 중 지난해 12월 남구 시설관리공단 설립을 위한 출자금 5억 등 8억1860만원이 제4차 추가경정예산안에 반영되면서 사업 추진이 급물살을 타게 됐다.
남구는 전산·홈페이지 구축, 임원 임명, 직원 채용 등 실무를 거쳐 박 구청장의 임기 중인 올해 6월까지 공단을 출범한다는 계획이다.
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