"멜론·웹툰, 이용 3일 연장"… ‘무료’ 카톡은 보상 불투명[카카오 블랙아웃 사태]

피해보상 어떻게 하나
모빌리티 택시기사 보상 추후 발표
SK C&C와 책임소재 논란도 예고
카카오 비대위 가동하고 피해 접수

'카카오 블랙아웃 사태'로 인해 경제·사회적 피해가 속출하고 있지만 이용자에 대한 보상 여부는 불투명하다.

앞서 KT 등 기간통신사업자가 시설 화재로 인한 통신장애에 대해 보상한 사례는 있지만, 네이버와 카카오 같은 부가통신사업자 서비스는 대부분 무료여서 피해보상기준이 모호하기 때문이다. 하지만 음악·웹툰·게임 같은 유료 서비스를 비롯해 월 사용료 3만9000원을 내고 카카오T를 이용하는 택시기사 등 유료 이용자에 대해서는 세부약관에 따라 빠른 보상이 이뤄져야 한다는 지적이다.

■카카오, 세부약관에 따라 보상 추진

16일 관련 업계에 따르면 '멜론'과 '카카오웹툰'을 운영하는 카카오엔터테인먼트(카카오엔터)는 카카오 공동체 중 가장 먼저 이용자 보상책을 내놨다.

음악 플랫폼 멜론은 이날 "현재 카카오 계정 로그인 및 멜론 스트리밍 서비스는 정상화된 상황이지만 검색 등 일부 기능 및 데이터 서비스들은 복구가 진행 중"이라며 "멜론 이용권을 보유한 고객에 대한 보상으로 사용기간 3일 연장 또는 멜론캐시가 지급될 예정"이라고 밝혔다.

카카오웹툰도 SK 판교 데이터센터 화재로 인한 서비스 장애시간을 15일 오후 3시30분부터 16일 오전 7시로 발표했다. 이에 따른 보상과 관련, △장애시간 내 회수된 만료 이벤트 캐시는 순차적으로 지급 △장애시간 내 대여권을 사용한 회차 및 대여기간 만료 부분은 대여시간을 72시간 연장키로 했다. 택시호출 등 '카카오T'를 운영하는 카카오모빌리티도 택시기사에 대한 보상안을 추후 발표할 예정이다.

■'넷플릭스법' 적용 여부 핵심 쟁점

하지만 전 국민이 무료로 사용하는 카카오톡은 이용자 보상 근거가 없다. 다만 카카오톡 채널을 통해 브랜드 광고를 하는 업체는 보상대상이 될 수 있다.

'카카오 유료서비스 이용약관' 중 제12조1항2호에 따르면 '정전, 정보통신설비 장애 또는 고장, 이용량 폭주나 통신두절 등으로 정상적인 서비스 제공에 지장이 있는 경우' 보상이 이뤄져야 한다.

이와 관련, 과학기술정보통신부 주재로 열린 '카카오톡 장애 관련 간담회'에서도 보상안을 둘러싼 논의가 이어졌다. 홍진배 과기정통부 네트워크정책실장은 "사업자들이 (보상문제에 대해) 고민하고 있다고 생각하고, 방송통신위원회에서도 추후 설명이 있을 것"이라고 말했다. 아울러 이번 사태 1차 원인은 SK C&C가 운영하는 SK 판교 데이터센터 화재로 인한 전원 차단이기 때문에 카카오와 SK C&C 간 책임소재 논란도 남아있다.

이에 따라 카카오와 네이버에 대한 '넷플릭스법(개정 전기통신사업법)' 적용 여부가 핵심 쟁점으로 떠오를 예정이다. 상대적으로 서비스 장애범위가 작았던 네이버처럼 대다수 기업은 여러 데이터센터에 서버를 분산하는 이중화 작업을 통해 비상사태에 대비하기 때문이다.

전기통신사업법에 따르면 구글, 메타(페이스북), 넷플릭스, 네이버, 카카오 등 5개사는 통신서비스 품질유지 의무가 있다.

또 현행 방송통신발전기본법상 '방송통신재난관리기본계획' 대상에 카카오, 네이버 같은 부가통신사업자가 포함되지 않는 데 따른 법적 보완도 이뤄질 가능성이 높다.

이종호 과기정통부 장관은 "그동안 부가통신서비스가 기간통신서비스에 비해 법률상 중요도가 낮다고 생각돼 왔지만 이번에 보았듯 부가통신서비스 안정성이 무너지면 우리 경제·사회 활동이 마비될 우려가 있다"면서 "앞으로 이런 문제가 반복되지 않도록 중요한 부가통신서비스와 관련 시설에 대한 점검·관리체계를 보완하는 등 필요한 제도적·기술적 방안들을 적극 검토하겠다"고 강조했다.

[e-mail] 김미희 김준혁 임수빈 기자